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江蘇省自然資源廳關于江蘇省第三次國土調查耕地分等調查評價(省本級)公共服務項目擬采用單一來源采購方式專家論證意見公示

發布時間: 2019-06-24

江蘇省自然資源廳關于江蘇省第三次國土調查耕地分等調查評價

(省本級)公共服務項目擬采用單一來源采購方式專家論證意見公示

江蘇省自然資源廳需要對江蘇省第三次國土調查耕地分等調查評價(省本級)公共服務項目組織政府采購,根據本項目的特殊情況,于2019617日對其采用的單一來源采購方式組織論證,現將相關內容公示如下:

1、論證人員名單

序號

姓名

工作單位

職務/職稱

1

張小林

南京師范大學

2

 

中國科學院南京土壤研究所

研究員

3

 

南京農業大學

2、采購內容

(1)采購項目名稱和內容

江蘇省第三次國土調查耕地分等調查評價(省本級)公共服務項目

(2)擬采購項目的簡要說明

2018年,國務院在部署第三次全國國土調查時將全國耕地分等調查評價工作作為一項專項調查工作納入其中,要求該項工作必須與第三次國土調查總體工作保持一致,做好銜接。

江蘇省第三次國土調查耕地分等調查評價(省本級)公共服務項目是確保我省耕地分等調查評價成果按期完成的重要保障,是有序推進我省各市、縣(市、區)耕地分等調查評價工作的重要前提,是全省耕地分等調查評價成果的重要組成部分。江蘇省第三次國土調查耕地分等調查評價(省本級)項目主要工作內容為:組織召開研討和技術培訓會、編制省級工作和實施方案、補充調查和收集整理相關基礎數據、規范和制定省級分等參數和參數體系;指導先行試點地區開展三調耕地分等調查評價試點工作,指導全省各市、縣開展耕地分等試算,指導全省各市、縣全面開展三調耕地分等調查評價;協調平衡全省各級成果,對全省調查評價成果組織多輪次檢查和匯總分析,建立省級數據庫、編制和上報省級成果等。按照國家規定的時間要求完成成果上報,保證成果質量。由于時間緊、任務重、專業技術性強、復雜程度高,需要我省在耕地分等調查評價領域工作經驗最豐富、專業技術水平最高、基礎資料最詳實的單位協助完成三調耕地分等調查評價(省本級)項目。

(3)擬采購項目的預算金額

政府采購預算為肆佰壹拾叁萬柒仟元整(小寫:4137000.00元)

(4)擬采用單一來源采購方式的原因及相關說明

第三次國土調查是一項重大國情國力調查,是查實查清國土資源的重要手段,是自然資源管理工作的需要,是納入《2018年中央政治局常委會工作要點》的一項重要政治任務。耕地分等調查評價工作是第三次國土調查中的一項專項調查工作,是落實黨中央、國務院關于實施耕地數量、質量、生態三位一體保護戰略的基本要求,是實現土地資源全要素調查的重要組成部分。由于項目采用的三調數據、耕地分等調查評價相關的基礎數據以及成果具有嚴格的保密要求,要求與耕地質量等級成果補充完善工作、耕地質量等別年度更新和監測工作等有延續性,質量要求高、時間緊,因此耕地分等調查評價(省本級)公共服務項目具有顯著的特殊性。

江蘇省土地開發整理中心是江蘇省自然資源廳的直屬事業單位,具有獨立的法人資格,主要從事全省土地復墾、開發、整理項目的技術性和事務性工作。該單位承擔了2011年以來全省耕地質量等別評價相關工作,工作經驗最為豐富;編制了耕地質量等別評價相關工作方案、技術方案、實施方案、制圖規范等,并組織研發了耕地質量等級評定成果質量檢查軟件和省級匯總軟件等,專業技術實力最為雄厚;收集整理了江蘇省自開展第一輪耕地分等以來形成的歷年耕地分等成果,以及農業、氣象、土壤、水文等多項基礎資料,耕地質量評價基礎數據最為齊全,能夠按時保質完成全省第三次國土調查耕地分等調查評價(省本級)工作任務。

綜上,我廳通過研究擬定江蘇省第三次國土調查耕地分等調查評價(省本級)公共服務項目的采購方式為單一來源政府采購,擬定的唯一供應商名稱是江蘇省土地開發整理中心。

3、專業人員對相關供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證意見

第三次國土調查是一項重大國情國力調查,已納入《2018年中央政治局常委會工作要點》,是一項重要的政治任務,不允許有任何風險。江蘇省第三次國土調查耕地分等調查評價(省本級)項目屬于公共服務項目,是確保我省第三次國土調查耕地分等調查評價成果按期完成的重要保障,具有質量、時效、風險可控和成果數據保密的特殊要求。該項目是在現有耕地分等調查評價成果基礎上,對已有成果進行更新完善,是耕地質量等級成果補充完善、年度更新和年度監測工作的延續,專業技術性強、復雜程度高、工作難度大。目前,只有江蘇省土地開發整理中心能夠滿足此項公共服務項目的特殊要求,是唯一一家能夠在規定時間內為全省第三次國土調查評價耕地質量分等調查評價工作提供數據基礎和技術支持、保證調查評價成果整體質量的單位。

綜上所述,專家組一致認為江蘇省第三次國土調查耕地分等調查評價(省本級)公共服務項目符合中華人民共和國政府采購法第三十一條第一款規定的情形,適用單一來源采購方式。

擬定的唯一供應商為江蘇省土地開發整理中心,地址:南京市建鄴區水西門大街58號建鄴大廈。

4、公示期限

本公示期自2019624日起至201971日止。如對以上公示內容存有異議,請于上述公示期限內攜書面材料向江蘇省自然資源廳提出,在此期限后提出的異議將不再受理。

5相關聯系人及聯系方式

采購人:江蘇省自然資源廳

采購人聯系人:楊

聯系電話:025-86599705

采購人聯系地址:南京市建鄴區水西門大街58號建鄴大廈

6、有關說明

本公示在以下媒體發布:江蘇政府采購網

 

 

 

                       江蘇省自然資源廳

                                                                                                                                                        2019624

 
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