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徐州市城市管理局徐州市泉潤大道、建國路及五山公園綜合管廊PPP項目資格預審公告JSZC-G2019-188

徐州市建國東路、泉潤大道和五山公園綜合管廊工程PPP項目資格預審公告

資格預審文件編號:JSZC-G2019-188

徐州市人民政府授權徐州市城市管理局(項目實施機構)負責的徐州市泉潤大道、建國路及五山公園綜合管廊PPP項目已經批準采用政府和社會資本合作模式實施,并被江蘇省財政廳批準列入江蘇省PPP項目庫,且已被列為江蘇省省級PPP試點項目。現為該項目采購一名社會資本,邀請有意向的社會資本(以下簡稱“申請人”)報名并提出資格預審申請。

一、項目需求

1、項目名稱:徐州市建國東路、泉潤大道和五山公園綜合管廊工程PPP項目;

2、項目類型:新建;

3、項目所屬行業:市政工程;

4、項目地點:徐州市

5、項目建設內容

5.1 泉潤大道(老徐蕭路)綜合管廊

根據《泉潤大道(老徐蕭路)綜合管廊工程方案設計》,泉潤大道(老徐蕭路)綜合管廊共約 3110 米,工程建設范圍東起三環西路,西至黃河路。全線采用雙艙形式管廊,管廊容納電力、通信、給水、熱力等四類管線,同時預留再生水等管線的空間。

表 1 泉潤大道(老徐蕭路)綜合管廊入廊管線情況

管線種類

規模

所在艙室

給水管

DN800

綜合艙

預留管

DN400

通信線纜(弱電)

24

熱力管

2-DN400

電力電纜(10KV

24

電力艙

電力電纜(110KV

4

5.2 建國東路綜合管廊

根據《建國東路綜合管廊工程初步設計》,建國東路綜合管廊工程范圍起點為解放路以西 400m,終點到開明路,管廊共長約 600m。全線采用雙艙形式管廊,入廊管線為熱力、電力、通信、給水、再生水五類管線。

表 2 建國東路綜合管廊入廊管線情況

管線種類

規模

所在艙室

給水管

DN500

綜合艙

再生水管

DN500

電力電纜(10KV)

24

通信線纜(弱電)

24

熱力艙

熱力管

2-DN800

5.3 五山公園綜合管廊

根據《五山公園綜合管廊工程方案設計》,五山公園綜合管廊工程建設范圍南起城東大道,北至三環東路,共約 2070m。全線采用單艙形式管廊,入廊管線包括給水、電力、通信共三類,同步預留直飲水、再生水等兩類管線空間。

表 3 五山公園綜合管廊入廊管線情況

管線種類

規模

所在艙室

給水管

DN500

綜合艙

再生水管

DN500

直飲水管

DN300

電力電纜(10KV)

16

通信線纜(弱電)

16

注:上述建設內容及規模以政府方最終確認結果為準。

6、項目運營

運營維護內容:本項目地下綜合管廊設施的運營維護工作主要包括保持地下綜合管廊內的整潔和通風良好;建立健全維護管理工作制度,搞好安全監控和巡查等安全保障;統籌安排管線單位日常維護管理,配合和協助管線單位的巡查、養護和維修;負責地下綜合管廊內通風、排水、照明、消防等附屬設施的正常運轉;組織制定地下綜合管廊管理應急預案,地下綜合管廊內發生險情時,應當采取緊急措施并及時通知管線單位進行搶修;為保障地下綜合管廊安全運行應履行的其他義務等。

7、項目總投資

估算總投資為61082.89萬元(其中建安工程投資為50600.75萬元,工程建設其他費用4177.99萬元,預備費4559.60萬元,建設期利息為1744.55萬元)。項目最終限價以政府對該項目財政評審為準,建安工程費不高于經批復的財政評審預算;

項目資本金占總投資的20%,政府方出資比例為注冊資本金的30%,即出資額約為3664.97萬元。

8、合作模式

8.1 項目采用“投資、建設、運營和維護一體化+入廊單位付費+可行性缺口補助”的方式運作。

8.2 徐州市人民政府授權徐州市城市管理局作為本項目的實施機構,通過公開招標方式選擇社會資本;政府方出資代表-徐州市新盛基礎建設公司與中標的社會資本共同組建項目公司。由項目公司在合作期內負責本項目的投資、融資、建設以及運營維護工作,具體操作模式為建設運營移交(BOT)模式。

9、合作期限

9.1 建設期:1年;其中泉潤大道綜合管廊建設期8個月。

9.2 運營維護期:自建成達到交付標準之后開始進入運營維護期,運維期為20年;

9.3 合作期:共計21年。

項目概況所述事項最終以招標文件的約定為準。

10、本項目的回報機制為可行性缺口補助方式,項目回報來源包括使用者付費和政府提供的必要補貼。其中,使用者付費指項目公司向入廊管線單位收取入廊費和日常維護費;政府提供的必要補貼指當項目公司無法通過前述的入廊費和日常維護費等回收股本支出、支付經營成本、歸還債務本息并獲取合理投資回報時,徐州市城市管理局和徐州市財政局基于項目公司在運營維護期各年的績效考核結果向項目公司支付的政府補貼。

二、申請人資格條件

(一)基本條件

申請人應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款的基本條件,并提供下列資料:

1.在中華人民共和國境內注冊,具有獨立法人資格,具備有效的營業執照、稅務登記證書、組織機構代碼證(三證合一的,僅需提供具有統一信用代碼的營業執照復印件加蓋公章;如果申請人是聯合體,則牽頭方和成員均要提供并滿足);

2.依法繳納稅收和社會保障資金(2019年1月至今任意一個月的相關繳納證明,復印件加蓋公章;如果申請人是聯合體,則牽頭方和成員均要提供并滿足);

3.參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄(如果申請人是聯合體,則牽頭方和成員均要提供并滿足);

4.提供2018年度經會計師事務所審計的財務審計報告及財務報表(復印件加蓋公章,如為2019年新成立的公司,則無需提供;如果申請人是聯合體,則牽頭方和成員均要提供并滿足);

5、申請人具有履行合同所必需的設備和專業技術能力(如果申請人是聯合體,則牽頭方和成員均要提供并滿足)。

(二)特定條件

1.未被“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單 (資格預審當日,采購人將在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)對申請人的信用記錄進行查詢以確定申請人是否符合“申請人資格要求”中關于信用記錄的要求;如果申請人是聯合體,則聯合體各方均須符合“申請人資格要求”中關于信用記錄的要求) ;

2、申請人具備承擔項目建設工作的能力,具有中華人民共和國建設行政主管部門頒發的有效的市政公用工程施工總承包壹級或以上資質并取得安全生產許可證;(證書復印件加蓋申請人公章裝訂在資格預審申請文件內;如果申請人是聯合體,則聯合體牽頭方必須提供并滿足);

3、申請人擬派出的項目負責人應同時滿足如下資格條件:具有中華人民共和國建設行政主管部門核發的公路工程專業或者市政工程專業壹級建造師執業證書;具有省級及以上有關行政主管部門核發的相應施工企業項目負責人安全生產考核合格證書(B證);且未擔任其他任何在建項目的項目負責人。(提供該負責人2019年1月至6月社保繳納記錄及相關證書復印件加蓋申請人公章裝訂在資格預審申請文件內;如果申請人是聯合體,則聯合體牽頭方必須提供并滿足);

4. 本項目接受聯合體申請。申請人為聯合體,聯合體則須滿足以下條件:

(1)聯合體牽頭方及成員總數量不得超過2家,聯合體牽頭方必須是唯一施工方,各方須簽訂聯合體協議(格式參考《資格預審申請文件格式》),并在資格預審文件中提交,否則不予通過這個審查。

(2)聯合體各方不得再以自己名義單獨進行資格預審和投標,也不得組成新的聯合體或參加其他聯合體參與本項目的資格預審和投標;

(3)聯合體通過資格預審后,其牽頭方和成員不得變更,各成員承擔的職責亦不得變更;

(4)聯合體中有同類資質的單位按照聯合體分工承擔相同工作的,應當按照資質等級較低的單位確定資質等級。

(5)申請人法人或負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同單位企業,不得同時作為不同主體參與本項目資格預審和投標。

三、采購招標資格預審文件發布信息

資格預審文件提供及公告期限:自預審公告在“江蘇政府采購網”發布之日起至遞交資格預審文件截止時間止。預審文件在“江蘇政府采購網”上免費下載,社會資本如確定參加資格預審,請如實填寫參與確認函并按要求傳真回復(傳真號碼:025-83668500)。如申請人未按上述要求去做,將自行承擔所產生的風險。有關本次招標的事項若存在變動或修改,敬請及時關注“江蘇政府采購網”發布的信息更正公告。

四、資格預審申請文件接收信息

申請文件接收時間:2019年7 月22日下午14:00-14:30

申請文件接收截止時間:2019年7月22日下午14:30

申請文件接收地點:南京市漢中門大街145號江蘇省政務服務中心新樓三樓3106

申請文件接收人:徐小聰

逾期送達、未送達指定地點或密封不合格的資格預審申請文件,采購中心將予以拒絕,作無效投標處理。

、資格審查及確定潛在投標人方法

資格審查日期:2019年7月22日下午14:30

請各申請人在本資格預審文件規定的接收時間內準時送達,申請文件接收時間截止后即展開資格審查。

本次資格預審采用合格制,所有資格預審合格的社會資本均作為合格的投標人參加本次采購招標的投標。未參加本次資格預審的投標人不得進入下一輪投標。

六、預審文件制作份數要求

正本份數:1份 副本份數:4份 電子U盤:1份,PDF格式,U盤裝載。

、其他

1、逾期送達或未按照資格預審文件要求密封的資格預審申請文件,采購人、采購代理機構拒收。

2、其他有關內容詳見資格預審文件。

3、對資格預審的詢問、質疑請向采購人提出,由采購人負責答復。

八、本次資格預審聯系事項

采購代理機構:江蘇省政府采購中心

地址:南京市漢中門大街145號江蘇省政務服務中心新樓三樓3027

網址:http://www.byrxvl.live

采購中心聯系人:徐小聰 張龍 聯系電話:025-83668516 83668512

采購人:徐州市城市管理局

地址:江蘇省徐州市云龍區新城區元和路1號E區

聯系人:麗華 聯系電話: 0516-85839277(傳真)

 

江蘇省政府采購中心

2019年6月28日

“江蘇政府采購網”是中國政府采購網江蘇分網,是江蘇省級唯一的政府采購信息發布網絡媒體。“江蘇政府采購網”發布的所有招投標信息,未經書面許可其他任何網站和個人不得轉載。否則,“江蘇政府采購網”將追究轉載者的法律責任。

 
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