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江蘇省財政廳關于省級集中采購機構2016年度工作考核情況的通報

發布時間: 2017-04-21

蘇財購〔2017〕24號

 

省政府采購中心:  

  根據《政府采購法》、《政府采購法實施條例》規定,按照省財政廳《關于開展省級集中采購機構2016年度工作考核的通知》(蘇財購〔201658號)要求,省財政廳政府采購管理處牽頭,監督檢查局、省審計廳有關人員組成考核小組,對省政府采購中心2016年度政府采購工作情況進行了考核。考核小組通過聽取省政府采購中心自查情況匯報,抽查相關資料,結合政府采購日常監管工作情況,對列入考核的525項指標進行了考核。現將考核情況通報如下:  

  一、政府采購工作開展情況  

  2016年,省政府采購中心按照“放管服”改革要求,堅持依法采購、規范操作,2016年政府采購規模99.57億元,資金節約率11.81%PPP項目采購取得突破性進展,全年完成PPP項目27,投資額達747億元。  

  (一)堅持依法采購,規范操作  

  2016年,省政府采購中心嚴格按照政府采購相關法律法規要求開展采購工作,通過不斷強化流程管理,規范操作程序,全面提升依法采購水平。堅持嚴格按照政府采購執行系統中下達的采購計劃開展采購活動,杜絕無預算、超預算采購;及時、依法公告政府采購信息,對重大疑難項目除發布正式的采購信息公告外,提前發布采購預告,廣泛征求供應商意見,最大限度地做到公開透明。堅持隨機抽取政府采購評審專家,做好記錄,需要選擇性抽取專家時按規定辦理相關手續,評審結束后及時認真填寫評審信息反饋表。嚴格執行采購方式變更內控制度,對公開招標外采購方式按照經辦科室負責人、內控科負責人及分管領導分別審核同意后報采購監管部門審核后開展采購活動;進一步規范合同簽訂程序,做好采購合同鑒證工作,獲得采購人好評。  

  (二)加強內部管理, 提高服務水平  

  省政府采購中心加強內部管理,制訂和完善了涵蓋采購流程、內部控制、行為規范、文檔管理等各項管理制度。通過科學設置崗位分工、明確職責權利、強化內部制約,保障了各項工作規范、有序和高效開展。通過加強采購文件制作,建立審核制度、廣泛征求供應商意見,加大專家論證力度等措施有效促進了采購文件制作質量。加強采購活動現場的組織管理,發現違反評標紀律行為,及時予以制止,未出現現場不規范行為引發的有效投訴。加強政府采購數據統計,及時、準確和完整報送政府采購信息。2016年省政府采購中心全面啟用政府采購業務管理工作系統,提高工作效率。省政府采購中心實行履行服務承諾制、首問責任制、限時辦結制等,提高服務質量,受到采購當事人的好評。  

  (三)加強學習,強化隊伍建設  

  2016年,省政府采購中心加強學習、培訓和交流,提高人員的職業素養和業務水平。省政府采購中心通過開展警示教育等活動,增強員工愛崗敬業奉獻意識,加強職工遵紀守法和廉政自律意識。省政府采購中心重視調研工作,對政府采購低價中標情況、項目后期如何科學管理等問題進行專題調研,排查和分析采購中可能存在的風險,提高防范法律風險的應對能力。省政府采購中心鼓勵業務人員撰寫政府采購理論和業務論文,先后在政府采購報刊雜志發表文章6篇。省政府采購中心加強業務交流,多次召開政府采購專題研討會、業務工作座談會,提高政府采購業務水平。  

  二、存在不足及整改建議  

  政府采購質疑答復中存在有未嚴格按內部管理制度執行的現象,建議進一步規范政府采購質疑處理程序的執行。同時建議加強政府采購質疑格式文本的研究制作,更加高效、科學、規范地做好政府采購質疑處理工作,防范采購風險。  

  加強對政府采購文件審核,做好政府采購政策宣傳工作,促進采購人科學合理安排采購項目。  

  三、考核結果  

  根據自查和考核小組集中考核,綜合2016年日常工作開展情況,省政府采購中心2016年度考核得分為95分,考核等次為優秀。  

  

江蘇省財政廳 

2017421 

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