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2017~2018年度合同條款及格式&項目要求

發布時間: 2017-01-11

第三章      合同條款及格式

(本合同為協議供貨整體合同樣稿,合同條款為通用條款,各最終單項合同專用條款由采購人和協議供應商結合各項目具體情況協商后簽訂。

2017~2018年度江蘇省省級黨政機關、事業單位和團體組織圖書采購協議供貨項目合同

(合同編號:JSZC-G2016-482

經公開招標,就2017~2018年度江蘇省省級黨政機關、事業單位和團體組織圖書采購協議供貨項目,江蘇省政府采購中心(以下簡稱“甲方”)和           (以下簡稱“乙方”)同意按下述條款和條件簽訂本合同(以下簡稱“合同”)。

1、本合同中的下列術語應解釋為:

1)“合同”系指甲方與乙方簽署的,關于江蘇省政府采購JSZC-G2016-482號的招投標文件中載明的甲方與乙方所達成的協議,包括所有的附件、附錄和構成合同的所有文件。

2)“服務”系指根據合同規定乙方應承擔的義務及相關的后續服務。

3)“甲方”系指組織2017~2018年度江蘇省省級黨政機關、事業單位和團體組織圖書采購協議供貨項目招標活動,并對合同履約情況進行監督檢查的江蘇省政府采購中心。

4)“乙方”系指為江蘇省省級黨政機關、事業單位和團體組織提供中文圖書和音像制品、外文圖書和期刊的協議供應商。

5)“被服務單位”系指中文圖書和音像制品、外文圖書和期刊的具體采購人,主要包括江蘇省省級黨政機關、事業單位和團體組織。

2.服務范圍與合同有效期

2.1 議供貨對象(采購人):江蘇省省級黨政機關、事業單位及團體組織。在寧部屬高校以及不在寧的其他省屬高校也可參考本項目的規定執行。

2.2 協議供貨金額上限:采購金額在100萬元以下(含100萬元)的國內出版圖書與音像制品、中文期刊、外文原版(含港澳臺)圖書期刊均可在本項目確定的協議供應商范圍內選擇。

2.3協議供貨服務期限:自201711日起至20181231日止。

2.4 由江蘇省政府采購中心與本次招標確定的協議供應商簽定協議供貨框架合同,各采購人與本項目協議供貨供應商具體簽定單項合同。

2.5實際采購時,貨物和服務要求不高于本項目需求的規定的情況下,各采購人與協議供貨商簽訂的單項合同中對應貨物和服務的折扣不得高于本項目的中標折扣率。

2.6 涉及國家重大政策的黨政學習材料等按相關規定執行。

3. 定點手續、付款及結算方式

3.1等本招標結果公示后,按照江蘇省省級政府采購管理部門的相關規定文件實施。沒有明確規定細則的,由采購人和協議供貨商在合同中約定。

4. 稅費

中國政府根據現行稅法規定對乙方征收的、與本合同有關的一切稅費,均由乙方負擔。

5.履約保證金

5.1 乙方交納人民幣壹萬元作為本合同的履約保證金。

6.仲裁

6.1 在執行本合同中所發生的或與本合同有關的一切爭端,甲方、被服務單位和乙方應通過友好協商的辦法進行解決。如從協商開始30天內仍不能解決,則應申請仲裁。

6.2 仲裁應根據《中華人民共和國仲裁法》的規定向甲方所在地有管轄權的仲裁機構申請仲裁。

6.3 仲裁裁決為最終裁決,對甲方、被服務單位和乙方均有約束力。

6.4 在仲裁期間,本合同應繼續執行。

7違約中止或終止合同

7.1在本合同執行過程中,甲方將不定期對乙方執行合同的情況進行檢查,如有下列情況出現,在甲方和使用方對乙方違約而采取的任何補救措施不受影響的情況下,甲方可向乙方發出中止或終止合同的書面通知書并按第11.5條進行處理:

1)乙方出現以下情況之一,將視為乙方違約,甲方有權終止合同(協議),所產生的一切后果由乙方負責。

A. 配發高價低折類圖書、特價類圖書;

B. 未經甲方同意私自搭配圖書;

C. 配發盜版、盜印圖書及其他非法出版物;

D. 未按甲方要求提供承諾的加工服務,差錯率高,經提醒未及時整改;

E. 在本次招標中的承諾未能履行并經甲方提醒仍未能執行,如到書率不能滿足85%以上、未到書長期不予回告等;

F. 因觸犯國家法律法規而受到有關部門調查起訴;

2)未經甲方及政府采購監管部門批準,乙方擅自提高限額標準或者中標折扣率與被服務單位簽訂中文圖書和音像制品、外文圖書和期刊合同的;

3)故意隱瞞事實未根據甲方要求詳細、準確地填報江蘇省省級各單位圖書采購協議供貨匯總表,并且未按時將匯總表交付甲方備案的;

4)未按投標承諾與單項合同的約定履行服務承諾的;

5)乙方向被服務單位提供任何形式回扣的;

6)其他嚴重違反本合同條款的情況。

7)其他違反本協議及招標文件有關條款之行為。

7.2 在甲方和被服務單位根據第7.1條規定,終止了協議供貨采購合同后,甲方和被服務單位可以依其認為適當的條件和方法與協議供貨范圍內的其他協議供應商簽定合同,乙方應對甲方簽定新的中文圖書和音像制品、外文圖書和期刊的合同所超出的那部分費用負責。

8. 破產終止合同

8.1 如果乙方破產或無清償能力,甲方可在任何時候以書面形式通知乙方終止合同而不給乙方補償。該終止合同將不損害或影響甲方已經采取或將要采取的任何行動或補救措施的權力。

9. 轉讓

9.1 除甲方事先書面同意外,乙方不得轉讓任何其應履行的合同義務。

10. 合同生效及其它

10.1 合同應在甲方、乙方雙方簽字,并在乙方向甲方交納履約保證金后生效。

10.2 本合同一式肆份,以中文書就,甲乙雙方各執貳份。

10.3 本合同簽定后所發生的合同糾紛,甲方授權委托被服務單位與乙方直接進行處理。

10.4 如需修改或補充合同內容,應經甲方、乙方協商,共同簽署書面修改或補充協議。該協議將作為本合同不可分割的一部分。

10.5 經江蘇省財政廳授權,甲方將會同有關部門不定期對乙方的合同執行情況進行檢查,一旦發現違反本合同條款的情形,將報請政府采購監管部門采取以下一種或幾種方式追究乙方違約責任:A、取消乙方的圖書采購協議供貨資格、中止或終止與乙方簽訂的定點采購合同;B、要求乙方支付不高于履約保證金數額的違約金;C、在一至三年內不與乙方簽訂政府采購合同;D、予以通報批評;E、在下一年度定點采購評標中給予乙方扣分。

如乙方完全履行合同,甲方將根據檢查情況報請政府采購監管部門采取以下一種或幾種方式對乙方進行獎勵:A、予以通報表揚;B、在下一期協議供貨招標采購中給予乙方適當加分。

10.6本合同應按照中華人民共和國的現行法律進行解釋。

 

 

甲方:

江蘇省政府采購中心(單位蓋章)

代表簽字:

 

 

 

乙方(單位蓋章):

代表簽字:

               

日期:         


第四章     項目要求

本協議供貨項目的實際采購人為江蘇省省級黨政機關、事業單位及團體組織。在寧部屬高校以及不在寧的其他省屬高校也可參考本項目的規定執行。

采購金額在100萬元以下(含100萬元)的國內出版圖書與音像制品、中文期刊、外文原版(含港澳臺)圖書期刊均可在本項目確定的協議供應商范圍內選擇。

本次協議供貨期限自201711日起至20181231日止。

本項目是資格標。第一包中文圖書和音像制品,擬招15個中標人。

第二包 外文(含臺港澳地區)圖書與期刊,擬招5個中標人。

第三包 中文期刊(包含郵發刊和非郵發刊),擬招5個中標人。

如合格的投標人數量小于等于上述中標人數量,則按照實際合格投標人數量的90%(四舍五入)確定中標人數量。

 

本項目各分包獲得供貨協議資格并不意味擁有業務保障,采購人在進行采購時可直接確定某一協議供應商承擔供貨業務,也可以在協議資格供應商范圍內進行二次競價采購。

本項目招標結果公示后,各單項合同具體明細服務內容由各采購人自行約定,貨款由采購人辦理支付手續。

供應商獲得本項目的供貨協議資格并不意味擁有業務保障,采購人在進行采購時可直接確定一個或幾個協議供應商承擔供貨業務,也可以在協議資格供應商范圍內進行二次競價采購。

在協議供貨期間,供應商的折扣率允許在投標承諾的基礎上再作下浮或作出更優服務承諾,但不能高于其投標承諾的協議供貨折扣率(在貨物和服務要求不超過本章規定的基本要求的情況下)。本報價折扣不包含RFID芯片等特殊耗材。

協議供應商不能以采購人訂購的書籍為暢銷書、熱賣書或新書(2016年后出版)等借口為由,不按照圖書協議供貨折扣率供貨。否則,一經發現,中標供應商將被取消協議供貨資格。

因特殊情況需要在協議供應商以外進行采購的圖書或音像制品,需經當地財政部門批準后方能采購。

 

一、   資質要求見招標公告“合格的投標人”。

二、協議服務基本要求

1、協議供應商必須嚴格執行國家有關管理部門對出版經營活動及有關業務管理要求,認真遵守國務院《出版管理條例》(國務院令【2001】第343號,國務院令【2011】第594號)和《出版物市場管理規定》(商務部令【2011】第52號)等法律、法規和行業規范,按章辦事,自覺維護采購人的利益。協議供應商對送交至用戶的圖書、音像制品和期刊不能有任何質量問題。協議供應商能按用戶的訂購書目提供未經使用的正版圖書、音像制品和期刊。

2、協議供應商應按照采購人的個性化訂購要求提供對應的書目供采購人選擇。協議供應商能提供的采訪書目完整、準確,書目信息的覆蓋面達90%以上,提供的書目時效性強。協議供應商提供的新書目所列圖書、音像制品和期刊應是2015年度或之后出版的圖書、音像制品和期刊,不得提供特價書參與銷售。采購人有特殊要求的除外。

3、協議供應商須按照國家圖書館全國圖書館聯合編目中心或中國高等教育文獻保障系統(CALLS)管理中心合作協議標準,提供圖書、音像制品和期刊的編目數據并須與對應圖書音像制品和期刊同時到達,并能正確導入購書單位的管理系統。

4、到書率:中文現采圖書、音像制品1個月內到館率不得低于90%,電子訂單預訂中文圖書前3個月到書率不低于85%;外文圖書6個月到書率不得低于85%;外文期刊年到貨率不得低于90%,且須免費復制缺期的期刊。

5、用戶訂單調整要求(退訂、減少或增加訂數)能在24小時內響應,并根據客戶要求及時供貨。

6、若驗收時發現有污染、圖書、音像制品和期刊不清、缺頁、倒裝、缺附件等不合格的圖書,以及與訂單不符的圖書、音像制品和期刊,一律予以退貨,不能以已加工為理由拒絕,由此造成的損失及費用全部由協議供應商承擔。若發現明顯不適宜用戶收藏的圖書、音像制品和期刊,協議供應商應允許用戶無條件退還。

7、根據用戶提出的書目訂單,將加工好的圖書、音像制品和期刊進行滿足遠距離運輸、防濕和防破、裝缷要求的包裝后,及時送交用戶,并按指定位置擺放整齊,為此所發生的費用全部由協議供應商承擔。在到達用戶指定地點前發生的不可預見的風險均由協議供應商負責。

8、有加工需求的,應根據采購人要求采取遠程加工或到館加工的方式進行,協議供應商應根據采購人的要求,及時加工圖書、音像制品和期刊,所有加工內容均為免費服務(RFID芯片等特殊耗材,建議由采購人自行解決),加工質量須經采購單位檢驗認可。

9、為用戶的館藏建設提供其它特色服務,且有實際意義。

10、對圖書館自備書目采購及自定較窄主題采購能在2日內響應,并提供相應采訪書目。對采購人提出的圖書、音像制品和期刊采購清單,協議供應商應當認真核對并可向采購人提供電子化查重服務,避免不必要的重復訂購。

11、逾期不能交貨的,協議供應商應提前知會采購人,逾期15天以上的采購人有權取消訂單。

1、如因供應商不能按期供貨或一次性到貨率不能達到要求,遭采購人向委托人有效投訴3次(含)以上的,取消其供貨資格。

 

三、包裝及配送

1、    協議供應商在每次圖書送貨前應知會采購人,并協商確定具體的送貨時間、地點及批數,提供免費送貨與卸貨服務。

2、    圖書及自有隨書附件(包括但不限于光盤、軟件等)、音像制品和期刊包裝應嚴密完整,不得有彎折、破損、受潮等現象。

3、   協議供應商有義務將送到的每一批圖書、音像制品和期刊附送一份匯總單(包括包件號、種數、冊數、實洋總金額)和統計表;每包圖書、音像制品和期刊應附送一式兩份的電腦清單,應包括ISBNISRCISSN號、圖書刊名稱、冊數、單價、碼洋、折扣、實洋),驗收清單可以根據采購人要求配送。

 

四、驗收與退(換)貨

1、協議供應商必須承擔驗收過程中產生的一切費用。

2、協議供應商提供的每批圖書、音像制品和期刊的品種、冊數、金額等必須與采購人訂購的清單相符。在驗收過程中,同一批次圖書、音像制品和期刊出現3%或以上的圖書品種與采購人訂購清單不符,采購人有權退回該批次全部圖書、音像制品和期刊,并解除合同,期間所產生的一切費用和損失均由協議供應商負責。

3、對錯送的圖書、音像制品和期刊應由協議供應商及時回收處理,對缺送的圖書、音像制品和期刊必須在5個工作日內補送至采購人。因供應商配送錯誤引致的損失由協議供應商自行承擔。

4、圖書、音像制品和期刊出現以下質量問題的,協議供應商必須在5個工作日內無條件免費更換:圖書、音像制品和期刊裝訂或印刷質量有問題:

1)如圖書、音像制品和期刊變形、封面磨痕、封面剝離、書脊褶皺、截切歪斜、套印不準、脹亂、缺頁、白頁、倒裝、字跡模糊、折頁、開線、開膠、臟殘、破損、潮濕、塑封破損等情況

2)圖書、音像制品和期刊的隨書附件(包括但不限于光盤、軟件等)等不齊全。

5、出現以下情況,協議供應商應允許采購人退貨:

1)圖書、音像制品和期刊到館后,采購人認為不適合圖書館收藏的,供應商應無條件退貨,但退貨比例不超過貨物總金額的8%

2)采購人發現新訂購的圖書、音像制品和期刊與原藏書重復,協議供應商應全部無條件退貨。

如發現供應商提供盜版書籍的,取消其圖書協議供應商資格并無條件更換所有盜版書籍。

7、協議供應商應按照采購人的要求提供最新的音像制品。對于提供的音像制品出現無法閱讀、光盤等介質無法打開等必須無條件退換。

 

五、加工與售后

1圖書、音像制品和期刊到館后,協議供應商應提供免費的編目及上架服務。

2、供應商需免費提供與采購人采購圖書配套的符合《中國機讀目錄格式》標準的中文圖書編目數據,并派專人上門把數據免費套錄到采購人計算機管理系統,并解決配套的編目數據在導入時出現的問題。

3、編目數據要求:

編目數據以套錄為主,自編數據必須標準、規范;

編目數據以光盤、電子郵件或網站下載的方式提供,準確率應達到95%以上;

書目數據轉入采訪庫時,書目記錄的記錄號能夠成批列改,取號方法由采購人靈活掌握。

1、 編制新書書目數據須執行以下標準、文件、規則:

《國際標準書目著錄(ISBD)總則及各分則》;

《中華人民共和國國家標準文著錄總則》;

《中國圖書館分類法》第五版;

《中國機讀目錄格式》(中華人民共和國文化行業標準);

中文連續出版物機讀目錄著錄細則》

2、 若采購人需要,協議供應商需按采購人要求免費提供圖書及隨書附件的加工服務,包括:蓋館藏章、打印和粘貼財產條形碼、裝可充消磁防盜磁條、貼書標(含保護膜)、貼還書日期紙、隨書附件(包括但不限于光盤、軟件等)加工及包裝等。材料費是涵蓋的,如果要求貼RFID磁條另計費用。建議RFID芯片等特殊耗材,由采購人自行解決

3、 協議供應商的圖書輔助加工及上門套錄數據人員應相對穩定,以保證加工質量。

六、違約責任

1甲方的違約責任

1)甲方對乙方送交的圖書依據招標文件上的要求,在二十個工作日(遇節假日順延)內拆包驗收完畢,并出具驗收報告。對驗收不合格的不予接收。非不可抗力因素而拒絕驗收或無故刁難,視同已經驗收,損失由甲方承擔。

2)甲方對驗收入藏的圖書,應定期或不定期向乙方支付貨款,最遲在合同截止期后三個月內對合同期內的供貨結清貨款,逾期沒有結清的,對乙方造成的損失,由甲方承擔。

3)甲方違反協議拒絕收貨或驗貨的,承擔由此給乙方造成的損失和運輸部門的相關費用。

2乙方的違約責任

1)產品錯發到貨地點或收貨人的,乙方應負責將貨物運交協議規定的到貨地點或接貨人,費用由乙方負責。

2)乙方出現以下情況之一,將視為乙方違約,甲方有權終止合同(協議),所產生的一切后果由乙方負責。

高價低折類圖書、特價類圖書;

甲方同意私自搭配圖書;

盜版、盜印圖書及其他非法出版物;

未按甲方要求提供承諾的加工服務,差錯率高,經提醒未及時整改;

在本次招標中的承諾未能履行并經甲方提醒仍未能執行,如現貨圖書三個月到書率不能達到規定要求、未到書長期不予回告等;

因觸犯國家法律法規而受到有關部門調查起訴;

其他違反本協議及招標文件有關條款之行為。

 

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